七部門發文力挺家電回收 能帶動相關產業發展嗎?

家電 | 2020-05-26 13:41:44
時間:2020-05-26 13:41:44   /   來源: 中國新聞網      /   點擊數:()

近日,為促進家電市場全面升級,國家發改委等七部委聯合發布了《關于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),提出用3年左右的時間,基本建成規范有序、運行順暢、協同高效的廢舊家電回收處理體系。

有業內人士認為,家電回收體系的完善有助于舊家電的淘汰,促進消費者家里的家電產品的更新換代和升級,從而帶動家電產品銷售額的提升和家電市場的發展。

貴陽市一處家電回收站堆滿了各種各樣的廢舊家電。中新社記者 賀俊怡 攝

家電市場進入存量時代

全國家用電器工業信息中心的數據顯示,我國家電保有量已超過21億臺,其中相當部分家庭正在使用的家電產品是在2009年至2013年間進行家電下鄉政策刺激時購置。依據家用電器8-10年的安全使用壽命來看,這部分家電即將或已經進入了替換更新期。

家電產品雖然能夠長時間使用,但它也有自己的壽命。“過期”的廢舊家電如果處置不當,不僅會帶來環境污染,而且非法拼裝的產品會擾亂市場,造成安全隱患。同時,其中的有價資源不能正常循環利用,也會造成巨大浪費。

國家發改委數據顯示,我國早已進入家用電器報廢的高峰期。近年來,每年報廢的家電數量基本在1億到1.2億臺左右,并且還以平均每年20%的數量持續增長,預計至2020年,每年廢舊家電量將達到1.37億臺。

“家電回收體系的建設是必然的。”在百姓家電網創始人楊帆看來,中國市場巨大,淘汰的家用電器產品也非常多,如果不及時進行處理會對環境造成污染。

“同時,家電回收體系的建立有助于引導用戶淘汰超齡家用電器的適用,避免出現安全事故;對企業來說能增加更新換代速度,增加企業營收,這是一舉多得的事情。”楊帆表示。

完善廢舊家電回收處理體系

中國在家電回收行業所具備的潛力毋庸置疑,但反觀我國的家電回收市場,可以說一直是由騎著三輪車在馬路邊、小區里吆喝的廢品小商販撐起來的。有業內人士曾表示,廢舊家電通過正規渠道回收,實現環保拆解和再回收的比例僅占20%左右。

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工人在搬運廢舊電視。中新社記者 賀俊怡 攝

完善廢舊家電回收處理體系,健全回收網絡、優化回收渠道、增強處理能力是當前的重點任務。對此,《實施方案》主要提出了以下三條舉措:

首先,以互聯網技術為紐帶,通過線上線下融合發展提升回收處理體系的覆蓋率;其次,通過多元化、全品類、可預約的組織形式,吸收個體回收者加入,大幅度壯大回收體系隊伍,解決企業人手不足問題;最后,通過社區、中轉站、產銷企業和處理企業的有機組合,形成較為高效的多元化實施主體,為安全、高效、合規處理廢舊電器提供保障。

值得注意的是,《實施方案》首次明確了資金支持回收環節。

2016年,國務院辦公廳正式印發《生產者責任延伸制度推行方案》,確定在我國對電器電子產品實施生產者責任延伸制度,由生產者建立廢電器處理基金,補貼有資質的處理企業。

這一制度帶來的問題是,同樣是參與家電回收處理環節,拆解廠可以獲得補貼,家電回收企業卻沒有針對性的補貼優惠政策。因而,不少業內人士建議支持資金可向前端的回收企業傾斜。

對此,《實施方案》指出,要給予符合條件的廢舊家電回收處理先進典型培育項目,城市以及家電生產、回收和處理大型企業建設廢舊家電回收網絡、優化廢舊家電處理項目布局等必要的資金支持。

中國環境科學研究院研究員郭玉文認為,這些在資金支持方面的舉措,有利于調動相關責任主體對落實《實施方案》的主動性、積極性,有利于提高回收體系質量。

促進家電更新消費

全國家用電器工業信息中心數據顯示,2020年一季度,在疫情的影響下,一季度我國家電行業國內市場零售額累計1172億元,同比下降36.1%。

在眾多家電品類中,大家電受疫情影響尤甚??照{市場由于受到標準和疫情的雙重影響,銷售額降幅達57.2%,價格創新低;彩電、冰箱、洗衣機市場銷售額降幅均在30-40%之間,總體上呈“斷崖式”下滑。

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工人在搬運廢舊家電。中新社記者 賀俊怡 攝

面對目前亟待復蘇的家電市場,激活更新需求是家電企業實現業績增長的重要舉措。家電行業分析師梁振鵬曾對媒體表示,家電回收體系的完善,有助于舊家電的淘汰,促進消費者家里的家電產品的更新換代、更新升級從而帶動家電產品的銷售額提升。

具體措施方面,《實施方案》提出,開展覆蓋城鄉的家電以舊換新等更新消費活動;引導消費者及時更換超過安全使用年限的老舊家電;探索家電新型消費模式,開展家電租賃業務。

中國物資再生協會秘書長于可利認為,此次家電以舊換新活動的創新之處在于以發揮市場的作用為主。依靠家電生產商、銷售企業、電商平臺等相關機構聯合開展,行業協會組織各相關機構落實具體工作,擺脫依賴政府補貼的以舊換新模式,是通過創新商業模式來推動家電以舊換新的一次探索。

“預計廢舊家電回收處理行業將迎來發展新機遇,實現行業的轉型升級和長足發展。”于可利表示。(左宇坤)

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